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杭州公立醫(yī)院綜合改革試點方案7月26日起施行

日期:2015/7/1

核心提示:杭州市政府近日下發(fā)《杭州市公立醫(yī)院綜合改革試點方案》,自今年7月26日起施行,由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織實施。

杭州市政府近日下發(fā)《杭州市公立醫(yī)院綜合改革試點方案》,自今年7月26日起施行,由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織實施。


作為第三批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市之一,杭州把“公平可及”“群眾受益”作為改革的出發(fā)點和立足點,要讓醫(yī)藥費用不合理增長得到有效控制,讓市民的就醫(yī)費用負擔明顯減輕。


今年年底前,杭州將完善市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺,轄區(qū)內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與平臺對接;60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠程醫(yī)療信息系統(tǒng);控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模,提供特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。


到2017年6月底,醫(yī)療費用不合理增長要得到明顯控制,提前實現(xiàn)公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降至30%左右,百元醫(yī)療收入中(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料費用降到20元以下;群眾就醫(yī)費用負擔明顯減輕,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例總體降至30%以下。


今年內(nèi),杭州在醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的基礎(chǔ)上,還要逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。


根據(jù)方案,杭州將繼續(xù)深化“醫(yī)養(yǎng)護一體化”全科醫(yī)生簽約服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)護一體化簽約服務(wù)是指以社區(qū)為范圍,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為平臺,每位具有杭州市戶籍的參保居民簽約一名全科醫(yī)生,以便得到連續(xù)、綜合、有效、個性化的健康服務(wù)。簽約服務(wù)今后將提升服務(wù)質(zhì)量,為簽約居民提供優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù);增加省、市醫(yī)院面向基層醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)約掛號號源。

同時還要完善不同級別醫(yī)療機構(gòu)之間的醫(yī)保差異化支付政策,適當拉開不同級別醫(yī)療機構(gòu)的起付線和支付比例差距,以進一步與分級診療制度相適應(yīng)。

浙江醫(yī)改:2015重點任務(wù)還有哪些?

根據(jù)《通知》,浙江省2015醫(yī)改工作重點包括七方面的三十個舉措,涉及公立醫(yī)院改革、“雙下沉、兩提升”工作、健全全民醫(yī)保體系、創(chuàng)新藥品采購供應(yīng)和價格形成機制、發(fā)展社會辦醫(yī)、深化基層衛(wèi)生綜合改革、加強"智慧醫(yī)療"體系建設(shè)等醫(yī)改內(nèi)容。



1深化公立醫(yī)院綜合改革

(一)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)布局。

(二)健全公立醫(yī)院管理體制。

(三)改革公立醫(yī)院薪酬分配制度。

(四)深化編制人事制度改革。

(五)完善公立醫(yī)院投入補償機制。

(六)建立公立醫(yī)院費用控制機制。

(七)開展公立醫(yī)院目標管理和績效考核工作。


2深入實施"雙下沉、兩提升"工作

(八)大力推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。

(九)建立符合行業(yè)特點的人才培養(yǎng)和使用機制。

(十)加快建設(shè)分級診療制度。


3健全全民醫(yī)保體系

(十一)進一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度。

(十二)進一步完善大病保險制度。

(十三)大力發(fā)展商業(yè)健康保險。

(十四)進一步完善醫(yī)療救助制度。

(十五)深化醫(yī)保支付方式改革。


4完善藥品采購供應(yīng)和價格形成機制

(十六)創(chuàng)新藥品集中采購機制。

(十七)深化完善基本藥物制度。

(十八)深化醫(yī)藥價格改革。

(十九)推動藥品零售行業(yè)健康發(fā)展。

(二十)推進大型醫(yī)用設(shè)備配置管理創(chuàng)新。


5大力發(fā)展社會辦醫(yī)

(二十一)提升社會辦醫(yī)發(fā)展水平。

(二十二)推進社會力量參與公立醫(yī)院改革。

(二十三)完善社會辦醫(yī)行業(yè)管理。


6深化基層衛(wèi)生綜合改革

(二十四)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

(二十五)推行責任醫(yī)生簽約服務(wù)和基層首診制度。

(二十六)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。

(二十七)提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。


7加強"智慧醫(yī)療"體系建設(shè)

(二十八)加快人口健康信息互聯(lián)互通。

(二十九)加快傳統(tǒng)就醫(yī)流程信息化再造。

(三十)提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平。


信息來源:醫(yī)藥信息鏈

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