國家下令：嚴(yán)管麻醉藥品，工業(yè)大麻市場要涼？！
日期：2019/4/16
工業(yè)大麻樂極生悲。
今天(4月1日)，國新辦召開發(fā)布會，就芬太尼類物質(zhì)管制進展及下步工作情況做出說明。
（圖片來源：中新網(wǎng)）
會上，針對近期炙手可熱的工業(yè)大麻，國家禁毒委員會副主任、公安部反恐專員劉躍進表示，目前，在很多國家將大麻合法化的前提下，中國將更加嚴(yán)格加強對“工業(yè)大麻”的監(jiān)管，堵塞各方面漏洞，健全各種各樣的管理制度。
同步，劉躍進宣讀《中華人民共和國公安部 國家衛(wèi)生健康委員會 國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于將芬太尼類物質(zhì)列入<非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄>的公告》，明確5月1日起，我國正式整類列管芬太尼類物質(zhì)。
這意味著，政府有關(guān)部門對工業(yè)大麻、麻醉藥品、精神藥品等，仍將保持高壓態(tài)度。此前紅極一時的工業(yè)大麻、芬太尼等都將受到影響。
規(guī)范使用
芬太尼整類列管后將迎機遇
對芬太尼類物質(zhì)的嚴(yán)管來了。
在今天的發(fā)布會上，劉躍進回媒體采訪稱，中國政府在打擊毒品犯罪的問題上，態(tài)度是非常鮮明和堅決的，法律是非常明確的。在整類列管芬太尼類物質(zhì)以后，中國政府會依法對各類違法犯罪分子予以打擊，毫不留情。
可以看到，在芬太尼類的新型毒品中國還沒有大規(guī)模泛濫的情況下，中國政府就高度重視，先后列管了25種芬太尼類物質(zhì)，還有2種前體，超過了聯(lián)合國規(guī)定管制的21種。而且，在執(zhí)法上，都是嚴(yán)格按照法律辦事，執(zhí)法必嚴(yán)。
這是也是對2018年12月，芬太尼類藥物事件的回應(yīng)。（詳見>>《數(shù)十億市場遭遇國家監(jiān)管 人福、恩華、羚銳澄清：不受影響！》）
而在臨床應(yīng)用上，芬太尼類物質(zhì)等麻醉鎮(zhèn)痛藥的機遇也來了。
會上，國家藥監(jiān)局副局長陳時飛表示，毒品管制的目的，除了嚴(yán)防濫用以外，還要最大限度地減少對合法醫(yī)療需求的影響，減少對臨床必須使用保障的影響。
因此，在芬太尼類物質(zhì)整類列管論證過程中，重點采取以下措施
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一是充分評估論證整類芬太尼物質(zhì)具體品種和潛在的合法用途，增加預(yù)見性。
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二是科學(xué)鑒定芬太尼類物質(zhì)涵蓋的范圍，既不能過寬，也不能過窄，影響合法醫(yī)療使用。
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三是制定例外的規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)列管的芬太尼類物質(zhì)有在醫(yī)藥、工業(yè)、科研或者其他合法用途，可以及時在非藥用目錄和藥用目錄之間動態(tài)調(diào)整。
這意味著，芬太尼類藥物仍有其使用空間。而從更大范圍看，雖然受到規(guī)范，但麻醉藥品的市場空間卻不容小覷。
3月20日，國家衛(wèi)健委發(fā)布通知，913家醫(yī)院作為第一批國家分娩鎮(zhèn)痛試點，將以點帶面，逐步在全國推廣分娩鎮(zhèn)痛的診療工作。
而這也將帶動我國麻醉藥品的大發(fā)展。低濃度局麻藥（布比卡因或羅哌卡因）聯(lián)合應(yīng)用脂溶性阿片類藥物（如芬太尼或舒芬太尼），都是官方推薦藥品。
前瞻研究院數(shù)據(jù)顯示，2017年我國麻醉藥品市場總規(guī)模約340億元，其中鎮(zhèn)痛類達到50%。國內(nèi)銷量較大的企業(yè)包括恒瑞醫(yī)藥、人福藥業(yè)、恩華藥業(yè)等。分析人士認(rèn)為，隨著分娩鎮(zhèn)痛試點的正式落地，相應(yīng)藥品市場還將進一步擴容。
官方叫停
工業(yè)大麻百億市場泡湯？
工業(yè)大麻似乎就沒這么幸運了。
今天的發(fā)布會上，劉躍進還就關(guān)于“工業(yè)大麻”的問題，做出回應(yīng)：“工業(yè)大麻”的生產(chǎn)、種植、儲存、運輸在我們國家是有嚴(yán)格的管理程序和總量控制，是在政府有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管下進行的。所以，這個問題在我們國家，到目前為止還沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的流弊問題。目前，在很多國家將大麻合法化的前提下，中國將更加嚴(yán)格加強對“工業(yè)大麻”的監(jiān)管，堵塞各方面漏洞，健全各種各樣的管理制度。
基于3月27日，國家禁毒委員會辦公室下發(fā)通知內(nèi)容——加強工業(yè)大麻管控，“我國工業(yè)用大麻限于纖維和種子，其他用途的種植排除在外”，我國目前從未批準(zhǔn)工業(yè)大麻用于醫(yī)用和食品添加，分析人士認(rèn)為，工業(yè)大麻用于醫(yī)療、食品添加劑等領(lǐng)域的希望已十分渺茫。
可以看到，今年1月以來，隨著越來越多國家宣布工業(yè)大麻（或者醫(yī)療用大麻）合法，企業(yè)，尤其是制藥企業(yè)，對工業(yè)大麻中的大麻二酚用于醫(yī)療、保健、食品領(lǐng)域的熱情一路走高。更有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，我國工業(yè)大麻總值到2020年，可達到105億元。
同步，工業(yè)大麻概念股也一路看漲。相關(guān)報道顯示，進入3月以來，工業(yè)大麻概念板塊漲幅達65.52%，而部分龍頭股，如龍津藥業(yè)，今年已累計上漲150%以上。甚至有麻繩、天麻沾光漲停的段子流傳。
可以說，在短短幾個月時間內(nèi)，工業(yè)大麻經(jīng)歷了從巔峰到谷底的大起大落。
資料顯示，與通常意義上的娛樂大麻相比，工業(yè)大麻含有精神活性成分四氫大麻酚很少(<0.3%)，不顯示精神活性，在生物制藥、食品添加劑、生活用品、紡織纖維、復(fù)合材料等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。
而工業(yè)大麻中含量高達40%的大麻二酚，是抗氧化劑和神經(jīng)保護劑，具有抗焦慮等功能，不僅不具成癮性，而且，可消除四氫大麻酚對人體產(chǎn)生的致幻作用，在醫(yī)療領(lǐng)域潛力極大。全球最大的醫(yī)用大麻合法企業(yè)Canopy Growth(NYSE：CGC)，市值已超過150億美元。
我國是全球主要的工業(yè)大麻種植區(qū)域。此前，在云南、黑龍江，工業(yè)大麻可以合法種植，主要用于紡織。
雖然，目前國家層面似乎已對工業(yè)大麻用于醫(yī)療、食品添加劑“叫停”，但，需要看到，至少漢素生物已經(jīng)獲得了提取大麻二酚的許可，未來隨著大健康觀念的進一步發(fā)展，相關(guān)企業(yè)或仍有望涉足工業(yè)大麻的醫(yī)用、食品領(lǐng)域開發(fā)。
信息來源：健識局
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