個稅專項扣除結束征求意見：4大焦點受關注 月薪萬元或零繳稅
日期：2018/11/17
中新網客戶端北京11月4日電(記者 李金磊) 你提意見了嗎？4日，《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》結束公開征求意見。專項附加扣除標準是多少？減稅力度有多大？哪類人最受益？“單身稅”的解讀成立嗎？這四大焦點問題持續引發關注。
專項附加扣除標準是多少？
——6項支出可抵扣個稅
此次個稅改革，在將起征點提高到5000元的同時，還首次增加了子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金和贍養老人等6項專項附加扣除。
很多人不理解增加6項專項附加扣除是什么意思。其實很簡單，這意味著以上6項支出可以在稅前扣除了，扣除之后你繳納的個稅將會變少，到手收入會增加。
6項專項附加扣除標準是多少？根據《征求意見稿》，子女教育方面，每個子女每年定額扣除1.2萬元；繼續教育方面，每年定額扣除3600元或4800元；大病醫療方面，超過1.5萬元的部分每年限額6萬元據實扣除；首套房貸款利息方面，每年按1.2萬元標準定額扣除；住房租金方面，根據不同城市標準定，最高每月定額扣除1200元；贍養老人方面，每月按2000元的標準定額扣除。
在征求意見過程中，一些專家建議增加3歲以下嬰幼兒撫養教育支出，理由是公益性早教機構發展滯后，3歲以下的學前教育基本由家庭負擔，增加此項扣除以體現對3歲以下早期教育的重視。
根據《征求意見稿》，子女教育專項附加扣除方面，學前教育限定的是年滿3歲至小學入學前教育，沒有包括3歲以下嬰幼兒教育支出。
減稅力度有多大？
——月薪萬元或能零繳稅
按照上述標準來看，減稅力度有多大呢？先來看計算公式：
應納稅所得額=月度收入-5000元(起征點)-專項扣除(三險一金等)-專項附加扣除-依法確定的其他扣除。
舉個例子，已婚人士小李在北京上班，月收入1萬元，“三險一金”專項扣除為2000元，每月租金4000元，有一子女上幼兒園，同時父母已經60多歲。
起征點為3500元的情況下，沒有專項附加扣除，每月需繳納345元個稅；
起征點為5000元的情況下，沒有專項附加扣除，每月需繳納(10000-5000-2000)×3%=90元個稅。
根據新政策，小李就可以享受住房租金1200元扣除、子女教育1000元扣除、贍養老人1000元扣除(跟姐姐分攤扣除額)，所以，個稅=(10000-5000-2000-1200-1000-1000)×3%=0元。
也就是，在享受專項附加扣除后，月薪萬元，可能每月交稅為0了！
哪類人最受益？
——家庭負擔越重的人享受扣除多
在此次個稅改革前，工薪所得的扣除因素單一，主要有基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、住房公積金等專項扣除項目，但缺乏教育、贍養等專項附加扣除，沒有考慮納稅人家庭負擔，同樣的收入水平下，對撫養人口較多的納稅人不公平。
財政部原部長樓繼偉曾表示，個人收入5000元一個月，日子可以過得不錯，如果有撫養、有贍養，那么日子就很艱難。
也就是說，增加專項附加扣除考慮了個人負擔的差異性，有利于稅制公平。
在外界看來，按照現在的專項附加扣除標準，家庭支出負擔較重，上有老、下有小、有房貸的中年人最獲利好。他們很大概率可以享受子女教育、首套房貸、贍養老人等多項專項附加扣除。
西南財經大學經濟與管理研究院院長甘犁說，減稅幅度是因人而異的，要看個人的工資收入和能夠享受多少附加扣除。總體上，家庭負擔越重的人可享受的扣除就越多。
于是，有人總結出，要享受更多減稅，抓緊生娃，送去上學，有錢就買一套夠住的房子，孝敬父母，多去學習。
“單身稅”的解讀成立嗎？
——和身份沒有關系
不少網友將“專項附加扣除”解讀為“單身稅”，理由是單身人士不存在子女教育等支出，將會比已婚人士納稅更多。
事實上，這一解讀并不成立。
財政部稅政司司長王建凡此前在新聞發布會上表示，6項專項附加扣除并不是所有人都能拿得到的。比如房租和房貸利息，這兩項是只能取一項的，要么扣房租，要么扣房貸利息。
“其他的比如繼續教育，單身也可以享受繼續教育。大病不一定都得扣，但是如果符合條件的話也是可以扣的，這和身份是沒有關系的。” 王建凡稱。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，對于養育子女的家庭，因為負擔重，對產生的支出適當給予扣除，是合理和應當的。除此之外，一些其他的專項附加項目并沒有區分單身還是已婚已育，像繼續教育支出、大病支出、住房貸款、租房租金等項目，是每個納稅人都可能享受到的。
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