專業學會/協會舉辦專業的會議、邀請業內專家演講、支付勞務費
2017 年4 月6 日至9日，XXX 醫學會、XXX 醫師協會在廣州白云國際會議中心舉辦第十九屆南方國際心血管學術會議（以下簡稱：南方會）。中國南方國際心血管病學術會議組委會邀請國內部分心血管專家前來參加，在給醫生的學術任務通知單中寫有“請主持或發言結束后，攜帶身份證和具有銀聯標志的銀行卡及勞務條至白云國際會議中心一層主席注冊區（財務處）領取講課費”等內容。
樂普醫療委托醫師協會舉辦衛星會
在上述專業的會議上，樂普醫療與醫師協會簽訂協議，委托該醫師協會承辦4月8日樂普醫療在該學術會議上的衛星會。衛星會的聽眾主要是前來參加南方會的心臟病治療領域的醫生。
上海工商在處罰決定書中特別強調：當事人自行制定了樂普衛星會的具體會議日程，邀請了8 位前來參加南方會的專家作為樂普衛星會的主持和授課專家。
樂普醫療的衛星會主題為“開啟國產起搏器應用和精準醫療新時代”，并邀請了8 位前來參加南方會的專家作為樂普衛星會的主持和授課專家，其中7位專家到會。
其中，4位專家做了主題演講：
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“國產起搏器在云南”
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“國產樂普起搏器發展現狀”
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“基因診斷與心臟器械植入治療選擇”
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“機械瓣置換術后患者基因檢測指導抗凝治療的研究”
被判斷為商業賄賂的核心問題
上海工商認為，當事人為了達到宣傳其產品的目的，會議前幫助專家制作上述授課的講義、PPT 等并將樂普心臟起搏器產品的基本情況、數據等內容提供給專家。其中：
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專家的授課中含有“Qinming8631 系列植入式心臟起搏器；
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頻率應答；
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加速度傳感器優點：頻率反應迅速、無需電源、長期穩定性好”、“雙腔起搏分析儀起搏系統分析功能高精度閾值測試、一鍵測試阻抗、感知實時腔內心電圖；
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起搏器測試功能一鍵測試起搏器基本參數覆蓋國際所有波形的靈敏度測試”等內容
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以及“新一代具有頻率適應性功能的雙腔起搏器——Qinming8631 系列”
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“Qinming8631 系列起搏器上市后將打破進口雙腔起搏器壟斷中國市場的局面，迫使進口起搏器進行價格調整。中國老百姓都能裝得起起搏器。”等內容
當事人以現金形式向到會的7位專家支付了講課費，金額總計24,000元。
上海工商機關認為，當事人通過向授課專家給付講課費、幫助制作講義、PPT等形式，影響了專家的授課內容，達到向參會醫生宣傳產品、影響參會醫生專業判斷的目的，從而獲得了競爭優勢。這一行為已違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第（三）項的規定，構成了對“利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人”進行商業賄賂的行為。
上海工商處罰樂普醫療的結果
鑒于當事人的商業賄賂行為無違法所得，且給付的講課費用較少等情形，根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項的規定，本機關認為當事人的商業賄賂行為情節較輕。根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條以及《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條的規定，本機關決定責令當事人立即改正上述違法行為，并做處罰如下：處罰款人民幣壹拾伍萬圓整。
對上海工商認定樂普醫療商業賄賂問題的分析
根據上海工商在行政處罰決定書中披露的信息，上海工商認定樂普醫療商業賄賂的邏輯是：
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樂普自己制定衛星會的日期，盡管樂普外包該會議給醫師協會了
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樂普醫療自己將產品的信息、產品數據制作演講的講義、PPT
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邀請專家來演講樂普準備好的講義、PPT
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并支付了7位專家的講課費，專家為公司產品代言了
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影響了參加衛星會的其他參會醫生的專業判斷，從而形成競爭優勢
支付的7位專家講課費應該包括4位專家在衛星會上的發言、衛星會的主持、以及在大會上可能還有2位左右由樂普邀請的專家發言。
2017年10月8日，中共中央辦辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》，首次從黨的方針、國家政策層面對藥品學術推廣給與了肯定：
（二十七）規范藥品學術推廣行為。藥品上市許可持有人須將醫藥代表名單在食品藥品監管部門指定的網站備案，向社會公開。醫藥代表負責藥品學術推廣，向醫務人員介紹藥品知識，聽取臨床使用的意見建議。醫藥代表的學術推廣活動應公開進行，在醫療機構指定部門備案。禁止醫藥代表承擔藥品銷售任務，禁止向醫藥代表或相關企業人員提供醫生個人開具的藥品處方數量。醫藥代表誤導醫生使用藥品或隱匿藥品不良反應的，應嚴肅查處；以醫藥代表名義進行藥品經營活動的，按非法經營藥品查處。
其中明確“向醫務人員介紹藥品知識”、“醫藥代表的學術推廣活動應公開進行”等具體行為。
而上海青浦工商的這則行政處罰決定書讓行業對學術推廣產生了懷疑，也使行業采用學術推廣、介紹產品面臨風險。
信息來源：萬英會
