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國務院調整醫改辦領導小組人員,畫風在變!

日期:2018/7/20

【云端導讀】

國務院調整國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組成人員,調整后,國務院副總理孫春蘭任組長。其中,領導小組秘書處設在衛生健康委,承擔領導小組日常工作,負責研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議,督查落實領導小組會議議定事項,承辦領導小組交辦的其他事項。



今日(7月12日),國務院辦公廳發布通知,根據機構設置、人員變動情況和工作需要,國務院決定對國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組成人員進行調整。現將調整后的名單通知如下:


組 長:孫春蘭  國務院副總理


副組長:何立峰  發展改革委主任

    馬曉偉  衛生健康委主任

    劉 昆  財政部部長

    張紀南  人力資源社會保障部部長

    丁向陽  國務院副秘書長

    胡靜林  醫保局局長


成 員:郭衛民  中央宣傳部部務會議成員、新聞辦副主任

    李章澤  中央編辦副主任

    楊小偉  中央網信辦副主任

    連維良  發展改革委副主任

    林蕙青  教育部副部長

    王江平  工業和信息化部副部長

    高曉兵  民政部副部長

    余蔚平  財政部副部長

    邱小平  人力資源社會保障部副部長

    王炳南  商務部副部長

    王賀勝  衛生健康委副主任

    甘 霖  市場監管總局副局長

    李 滔  醫保局副局長

    于文明  中醫藥局局長

    徐景和  藥監局副局長

    陳景元  中央軍委后勤保障部衛生局局長


通知明確,領導小組秘書處設在衛生健康委,承擔領導小組日常工作,負責研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議,督查落實領導小組會議議定事項,承辦領導小組交辦的其他事項。


馬曉偉同志兼任秘書處主任,丁向陽、王賀勝、連維良、余蔚平、邱小平、李滔、徐景和同志兼任秘書處副主任。秘書處具體工作由衛生健康委體制改革司承擔。


關于醫改領導小組


2008年12月,國務院在原醫藥衛生體制改革協調小組的基礎上正式發文成立“國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組”。其職能包括,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議等。下設小組辦公室,主要職責是承擔領導小組的日常工作,先后由國家發改委、原國家衛生計生委承擔。


今年3月機構改革,決定不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。(簡稱醫改辦)

圖片來源:中新網


國務院機構調整方案中不再設立的醫改辦為何又突然出現?原因不得而知,正如業界朋友在3月份看到調整方案中不再設立醫改辦時,也同樣感到愕然。


對比一下2016年國務院深化醫改領導小組成員,發現除了領導人有變化以外,由相關部委負責人擔任副組長的排序也有了變化。


如下圖:


來源:醫藥云端工作室根據公開資料整理而成


從上表名單對比看,醫改領導小組組長由國務院副總理擔任,這沒變化。副組長成員名單中,由之前的衛生、發改委、財政、人社等負責人、國務院秘書長,增加了新成立的國家醫保局局長,這可以理解。不過,排序似乎發生了微妙的變化,變為:發改委、衛健委、財政、人社、國務院秘書長、國家醫保局負責人擔任。衛生和發改委對調了一下順序,而寄予厚望的醫保局則排位末位。


從近日國家衛健委、醫保局、藥監局等各部門相繼發布的政策來看,加快抗癌藥進口、醫保覆蓋、價格談判等工作將是近期醫改工作的重點,因此各部門的職能權重也相應進行了調整。


而今年新成立的國家醫保局,其職能是擬訂醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障制度的政策、規劃、標準并組織實施,監督管理相關醫療保障基金,完善國家異地就醫管理和費用結算平臺,組織制定和調整藥品、醫療服務價格和收費標準,制定藥品和醫用耗材的招標采購政策并監督實施,監督管理納入醫保范圍內的醫療機構相關服務行為和醫療費用等。同時,為提高醫保資金的征管效率,將基本醫療保險費、生育保險費交由稅務部門統一征收。


醫保局加入醫改領導小組,可見未來國家將從藥品市場準入、醫保支付等方面入手,調整藥品供應。

信息來源:醫藥云端工作室

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