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來源：健康界 作者：李海清

12月6日，國務院發布了《中國的中醫藥》白皮書，這是我國首次發布中醫藥發展狀況的白皮書。國家衛計委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強在發布會上公布，2015年全國中醫類醫療衛生機構總診療人次達9.1億，全國中醫類醫療衛生機構出院人數2691.5萬人。此外，中醫藥已傳播到183個國家和地區。中國外文局對外傳播研究中心2016年開展了第四次中國國家形象全球調查，中醫藥首次被認為是最具代表性的中國元素。

王國強表示，從近年來工作的實際來看，民間中醫從業人員絕大多數具備了一定的臨床技能和經驗，目前通過兩個方面來推進此項工作，一是執業醫師法頒布之前取得醫學專業技術職稱任職資格的師承或者確有專長的中醫（民族醫）從業人員，予以認定其醫師資格。二是鼓勵符合條件的中醫、民族醫、師承和確有專長人員通過跟師學習的方式，取得參加醫師資格考試的資格。

當前，《中華人民共和國中醫藥法》正在進行審議，解決民間中醫藥從業人員的行醫資格問題，《中醫藥法》里也有明確規定，根據中醫服務人員存在師承等培養方式的實際，在充分考慮醫療風險安全的基礎上，對師承方式學習中醫，經過多年實踐醫術確有專長的人員，考慮通過實踐技能、臨床療效考核來設計準入制度。

截至2015年底，全國有中醫類醫院3966所，其中民族醫醫院253所，中西醫結合醫院446所。中醫類別執業（助理）醫師45.2萬人（含民族醫醫師、中西醫結合醫師）。全國有中醫類門診部、診所42528個，其中民族醫門診部、診所550個，中西醫結合門診部、診所7706個。

王國強透露，據世界衛生組織統計，目前103個會員國認可使用針灸，其中29個國家和地區設立了法律法規，18個國家和地區將針灸納入醫療保險體系。因此，白皮書以中、英、法、俄、德、西、日、阿等語種發表，中文版和英文版已分別由人民出版社和外文出版社出版。

中藥資源的可持續保障和中藥產品的安全性及有效性已成為社會各界關注的焦點。針對“中醫可能毀于中藥”的輿論，王國強表示，“中醫中藥不分家”，中醫和中藥協同發展一直是國家中醫藥事業發展的基本原則，促進中藥產業“種好藥、產好藥、造好藥”。

國家中醫藥管理局、工業和信息化部等多部門聯合出臺《中藥材保護和發展規劃（2015-2020年）》，對當前和今后一個時期，我國中藥材資源保護和中藥材產業發展進行了全面部署，這是我國第一個關于中藥材保護和發展的國家級規劃。近期正積極推進三項重點工作：

第一、推動開展第四次全國中藥資源普查工作，著力摸清全國中藥材資源的家底。建設全國中藥資源動態監測網絡，構建全國中藥種質資源保護體系。

第二、促進優質中藥材生態種植。堅持以中藥材規范化、規模化、產業化為導向，建設常用、大宗、優質的中藥材生產基地，鼓勵野生撫育和利用山地、林地、荒地、沙漠，建設中藥材種植、養殖生產基地，保障臨床和生產的原料供應。

第三、重點針對中藥材種植、中藥炮制加工、中藥飲片生產、中成藥質量提升等生產全過程中的技術規范和標準缺失或過時等問題，著力于中藥生產各流程的技術規范優化、中藥產品標準及中藥產品可溯源系統建設，完善并修訂一批中藥生產全流程標準，強化中藥產品的監督、鑒別和鑒定方法，系統構建中藥標準化服務支撐體系。