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中紀(jì)委巡視組,通報(bào)衛(wèi)計(jì)委、藥監(jiān)總局存在的問題

日期:2016/6/5

 

近日,中紀(jì)委的官方網(wǎng)站發(fā)布了中紀(jì)委巡視組對(duì)國(guó)家食藥監(jiān)總局和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的專項(xiàng)巡視情況,兩個(gè)被巡視單位,均被通告各存在7項(xiàng)問題。


國(guó)家衛(wèi)計(jì)委


根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2016年3月1日至4月30日,中央第十五巡視組對(duì)衛(wèi)生計(jì)生委黨組進(jìn)行了巡視。


2016年6月2日,中央第十五巡視組向衛(wèi)生計(jì)生委黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任李斌傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,中央第十五巡視組組長(zhǎng)楊文明,副組長(zhǎng)丁伯東、李世成、張?zhí)鞆?qiáng)反饋了專項(xiàng)巡視情況。


之后,楊文明同志代表中央巡視組向衛(wèi)生計(jì)生委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改工作提出要求。李斌同志主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。


楊文明指出,巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:


  • 黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建問題突出。


  • 基層黨組織建設(shè)薄弱,公立醫(yī)院黨的建設(shè)弱化,失聯(lián)黨員人數(shù)較多。


  • 黨員干部教育管理監(jiān)督不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題屢禁不止,違規(guī)出國(guó)(境)屢有發(fā)生。


  • 選人用人問題比較突出,違規(guī)用人時(shí)有發(fā)生,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)比例較高,退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職清理不到位。


  • 重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力制約不到位,以權(quán)謀私等廉政風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)。行業(yè)監(jiān)管不得力,“紅包”現(xiàn)象和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂禁而不絕。


  • 社團(tuán)組織管理不規(guī)范,行政色彩濃厚,甚至偏離公益性質(zhì),與企業(yè)“親”而不“清”。


  • 巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。 


楊文明代表巡視組提出了四點(diǎn)意見建議。


一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“沒有全民健康,就沒有全面小康”的指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署。巡視發(fā)現(xiàn)的問題,根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。要召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查,提出整改措施。


二是認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真核查巡視組移交的問題線索。


重新梳理貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見,嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對(duì)黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費(fèi)等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。


三是切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范選人用人程序,糾正違規(guī)用人問題。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,對(duì)違規(guī)兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和干部檔案進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和清理,嚴(yán)肅處理不如實(shí)報(bào)告和檔案造假行為。


四是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督制約,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng),查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織監(jiān)督管理,切實(shí)解決存在的問題。 


食藥總局


根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年3月1日至4月30日,中央第十五巡視組對(duì)食藥監(jiān)管總局黨組進(jìn)行了巡視。


2016年6月2日,中央第十五巡視組向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏向食藥監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)畢井泉傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,中央第十五巡視組組長(zhǎng)楊文明,副組長(zhǎng)丁伯東、李世成、張?zhí)鞆?qiáng)反饋了專項(xiàng)巡視情況。


之后,楊文明同志代表中央巡視組向食藥監(jiān)管總局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,黎曉宏同志對(duì)巡視整改工作提出要求。畢井泉同志主持會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。


楊文明指出,巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:


  • 黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。


  • 對(duì)黨建工作重視不夠,基層單位重業(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)黨員干部疏于教育管理。


  • 全面從嚴(yán)治黨意識(shí)不強(qiáng),主體責(zé)任落實(shí)不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題屢禁不止。


  • 干部選拔管理不規(guī)范,存在干部“帶病提拔”現(xiàn)象,對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)和違規(guī)用人問題處理不到位。


  • 一些部門和單位監(jiān)督制約機(jī)制不健全,責(zé)任不明確,審評(píng)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。


  • 食品藥品監(jiān)管中存在諸多漏洞,監(jiān)管能力和手段跟不上。


  • 巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。


楊文明代表巡視組提出了五點(diǎn)意見建議。


一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求落到實(shí)處。巡視發(fā)現(xiàn)的問題,根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。要召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查,提出整改措施。加快推動(dòng)完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制,加強(qiáng)對(duì)直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)。


二是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建傾向。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對(duì)黨的建設(shè)缺失、不按規(guī)定交納黨費(fèi)、黨員管理不規(guī)范、基層黨委長(zhǎng)期不換屆等問題開展專項(xiàng)整治,切實(shí)提高黨員黨的意識(shí)。


三是認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨,高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真核查巡視移交的問題線索。重新梳理貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見,嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。


四是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序規(guī)定,糾正干部選拔管理不規(guī)范問題。


五是真正擔(dān)負(fù)起食品藥品監(jiān)管的重要職責(zé),建立完善監(jiān)督制約機(jī)制,保障人民群眾飲食用藥安全。進(jìn)一步規(guī)范審評(píng)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查執(zhí)法人員的自由裁量權(quán),糾正重審批、輕監(jiān)管傾向,堅(jiān)決整治食品藥品領(lǐng)域制假售假等突出問題和失職瀆職行為。


信息來源:賽柏藍(lán)

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