中央軍委要求3年內(nèi)全面停止有償服務(wù)，301等軍隊醫(yī)院將劃歸地方？
日期：2016/3/29
一百多家軍隊醫(yī)院中間，哪些將作為作戰(zhàn)配套進行改造和保留，哪些將徹底劃出軍隊建制？
3月27日，人民日報、新華社等相繼刊發(fā)了中央軍委近日印發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》，軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作正式啟動。
《通知》指出，中央軍委計劃用3年左右時間，分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動。對于承擔國家賦予的社會保障任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系。自《通知》下發(fā)之日起，所有單位一律不得新上項目、新簽合同開展對外有償服務(wù)活動，凡已到期的對外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽，能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項目立即停止。
《通知》還提出了全面停止有償服務(wù)活動的主要原則和配套措施，對改革經(jīng)費收支管理辦法、研究建立相關(guān)崗位津貼制度、各類遺留問題處理辦法等進行明確。
《通知》強調(diào)，全面停止軍隊和武警部隊有償服務(wù)活動，是一項事關(guān)軍隊建設(shè)發(fā)展全局的重大政治任務(wù)。各級必須強化政治意識、看齊意識、號令意識，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，聞令而動，大事大抓，確保中央軍委的決策指示落到實處。
1繼二炮總醫(yī)院更名火箭軍總醫(yī)院后又一重大舉措
2015年12月31日起，中國人民解放軍第二炮兵（簡稱“二炮”）正式更名為中國人民解放軍火箭軍，1月2日，在北京新街口外大街的二炮總醫(yī)院門口看到大門口已經(jīng)撤下了“第二炮兵總醫(yī)院”的門牌。
二炮總醫(yī)院更名為火箭軍總醫(yī)院，最受關(guān)注的是，其他軍隊系統(tǒng)醫(yī)院怎么辦？
而軍隊醫(yī)院正是此番“軍隊全面停止有償服務(wù)”的最典型案例。有關(guān)專家分析，軍隊對外有償服務(wù)利用軍隊資源保障軍隊服務(wù)的同時，有一些多余的資源可以給社會開放提供有償服務(wù)，利用軍隊資源保障作戰(zhàn)的情況下，適當?shù)貙ι鐣_放，主要行業(yè)大概有十幾項，最典型的是軍隊醫(yī)院(90%為地方人員看病)、軍隊院校、軍隊科研機構(gòu)、軍隊倉庫、碼頭、文藝產(chǎn)品。該專家表示，以最為典型的軍隊醫(yī)院為例，軍隊醫(yī)院理論上投入不足，想通過有償收費來彌補收入，此外，通過有償服務(wù)可以鍛煉提高醫(yī)生的醫(yī)術(shù)。
而僅僅是軍隊醫(yī)院真正停止面向社會的有償服務(wù)，就是一個大震動。幾乎每個軍種、軍區(qū)、武警總隊以及其他大一點的軍隊單位，都擁有自己的醫(yī)院。根據(jù)此前的一份全國三甲醫(yī)院名單，來自解放軍和武警系統(tǒng)的三甲醫(yī)院就高達96家。其中解放軍系統(tǒng)88家，武警系統(tǒng)8家。
2301等總醫(yī)院將全面停止對外服務(wù)還是劃歸地方管理？
此前曾經(jīng)流傳的改革方案是：2015年先裁中心以下醫(yī)院，2016年開始裁總醫(yī)院；總醫(yī)院中保留解放軍總醫(yī)院（301）及各軍種總醫(yī)院。
但是依照“下定決心”、“全面停止”這樣的通知用語來看，包括301在內(nèi)的各總醫(yī)院皆在此番深化改革的范疇。理論上，改革主要應該是兩個方向：
一是永久關(guān)閉對外有償服務(wù)，只對軍隊內(nèi)部服務(wù)，但涉及到部隊醫(yī)院和部隊招待所這些機構(gòu)，需要軍隊進行內(nèi)部整合管理，該合并的合并，該關(guān)停的關(guān)停，同時解決好相關(guān)人員的安置工作。
二是排查、清理和整頓完后，引進外部專業(yè)法律和財務(wù)機構(gòu)，在不影響國防安全的情況下，將對外提供有償服務(wù)的這些軍隊設(shè)施或資產(chǎn)準確定價并轉(zhuǎn)讓給地方政府或民間機構(gòu)，這些資產(chǎn)實現(xiàn)一次性收入納入軍費，相應的軍人的后勤、醫(yī)療交由專業(yè)的社會化機構(gòu)負責，同時從國防支出里面給予軍人一定的補貼。
它們中間，哪些將作為作戰(zhàn)配套進行改造和保留，哪些將徹底劃出軍隊建制？業(yè)界預計，后者的可能性更大。同時這些人也是裁軍的主體人員，將配合裁軍計劃，進行裁軍（實際也是分流）至相應的單位。
附：112家軍隊醫(yī)院名錄
信息來源：E藥經(jīng)理人
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