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第3家跨國藥企涉在華行賄案向美支付巨額罰金

日期:2016/3/28

本周三(3月23日),制藥巨頭諾華公司同意支付2500萬美元的和解費,因受到SEC指控在華經營期間曾違反美國《反海外腐敗法》以及《證券交易法》,SEC行政文件顯示瑞士諾華公司兩駐中國子公司在2009至2013年期間在中國向HCP提供有償交易,以影響中國醫療保健人士從而增加藥品銷售。


2013年的醫藥圈頗為動蕩,GSK率先被曝光,后數家在華外企被調查,導致延續至今的外企合規風暴,自2014年起,GSK和BMS先后被中國政府和美國政府處以巨額罰金,諾華公司這是因此事被罰的第3家跨國藥企。


2014年9月19日,葛蘭素史克,30億元


2014年9月19日,湖南省長沙市中級人民法院依法對葛蘭素史克(中國)投資有限公司(簡稱GSKCI)和馬克銳等人對非國家工作人員行賄、非國家工作人員受賄案進行不公開開庭審理,并于當日公開宣判。GSKCI被判處罰金人民幣30億元,這是迄今為止中國開出的最大罰單,馬克銳等被告人被判處有期徒刑二到三年。

2015年10月5日,施貴寶,1400萬美元


2015年10月5日,美國證券交易委員會(SEC)宣布,制藥巨頭百時美施貴寶(Bristol-Myers Squibb)同意支付超過1400萬美元(約合人民幣8900萬元),以和解有關其涉嫌在華行賄的指控。

2016年3月23日,諾華,2500萬美元


受SEC指控,諾華同意支付2150美金的所得以及150萬美金的判決前利息,再加200萬美金的罰款。


SEC對諾華提出多項指控


美國證券交易委員(SEC)說,諾華公司通過饋贈金錢和禮物給醫生以及中國的其他HCP,總額達數百萬美金。


不恰當的支付記錄包括旅行、娛樂、會議、講課費、營銷活動、教育講座以及醫學研究,這些都被記錄在合法員工費用中列入營銷成本。


SEC列舉了一些事例:


2011年,山德士中國兩個銷售代表約8100美元的假發票報銷被大區經理通過,套出費用用于HCP的招待和禮物饋贈。


另一個例子,一個銷售代表提交了一個1154的發票,費用說明是25名醫務人員節日禮物,實際用于了SPA和桑拿活動,也被大區經理批準了。


當然還有其他包括通過第三方旅游公司組織學術活動,但附帶了觀光和娛樂活動,以及2010年的PMS收集。


SEC通過一項內部行政命令解決了這一指控,不再訴諸法院。


諾華加強合規管理和內部控制


諾華并沒有承認SEC的調查結果,SEC行政記錄顯示諾華認識到內部控制的不足,采取了內部反腐敗的控制措施,懲罰違紀員工,暫停供應商合作關系,重整合規職能,對區域市場加強合規監督,不再使用第三方外部支持會議。


諾華同意支付2150美金的銷售所得以及150萬美金的判決前利息,再加200萬美金的罰款。


諾華公司的總部在瑞士巴塞爾,在紐交所的股票代碼為NVS,諾華在180個國家銷售處方藥和非處方藥,全球擁有大概12萬雇員。


中國的業務單位是上海諾華貿易有限公司(也被成為山德士中國),以及北京諾華制藥有限公司。


SEC表示,諾華公司未能制定并保持足夠的內部財務控制體系,缺乏有效的反腐敗法規來監測和阻止這些行為,并列舉了一些事例:


2009年,山德士中國贊助20名中國HCP參加在芝加哥召開的美國外科醫師學會第95屆年會時,雖然會議是出于教育目的,但公司向HCP提供了純粹的觀光和娛樂活動,比如游覽尼亞加拉瀑布。


據SEC指控,山德士中國還為醫生配偶提供150美金的在美國的零用錢,包括支付了一個脫衣舞俱樂部的費用。


美國相關法規背景信息


『反海外腐敗法』


也叫『反海外賄賂法』,簡稱FCPA(Foreign Corrupt Practices Act of 1977),該法于1977年制定,期間經過1988、1994、1998年三次修改。旨在限制美國公司利個人賄賂國外政府官員的行為,并對在美國上市公司的財會制度做出了相關規定。在美國影響下,一些國家如加拿大也出臺了類似FCPA的國內法。


1998年以前,除了那些有資格作為發行人的企業外,該法的適用范圍并不包括外國公司和外國自然人。1998年修訂版將『海外反腐敗法』通過屬地管轄權擴展到外國公司或自然人。


美國證券交易法


『1934年美國證券交易法』(Securities Exchange Act of 1934),規定上市公司要對投資者負責,不能利用賄賂政府官員的行為,提高業績,誤導投資者。


作為本周三決議的一部分,諾華公司同意向SEC提交關于后兩年「反腐敗合規措施的整治和實施」的現狀報告。

信息來源:醫藥代表

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